民營油企欲借力互聯(lián)網(wǎng)“抱團(tuán)”轉(zhuǎn)型
9月19日，北京，新聞大廈，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)(下稱，石油業(yè)商會(huì))三屆三次會(huì)長(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行時(shí)……
逾3個(gè)小時(shí)，沒有茶歇，油行業(yè)混合全數(shù)制改革、拓寬原油引進(jìn)渠道又一次成為熱烈討論的話題，石油商會(huì)高層與民營企業(yè)家代表共計(jì)26人匯聚一堂，共謀民營石油企業(yè)的未來發(fā)展。
石油改革不應(yīng)忽略中小企業(yè)
石油業(yè)商會(huì)會(huì)長、泰地控股集團(tuán)有限公司董事局主席張躍指出，當(dāng)前，我國石油市場的現(xiàn)狀顯示，民營企業(yè)市場份額仍在繼續(xù)縮小，生存越來越艱難；而壟斷進(jìn)一步加劇，壟斷衍生的腐敗愈演愈烈，壟斷產(chǎn)生的對消費(fèi)者利益的損害并沒有改變。十八屆三中全會(huì)提出要讓市場配置資源，建立一個(gè)公平的市場體系，之后國務(wù)院出臺(tái)的600多條改革方案，管理體系下放都已經(jīng)基本落實(shí)。唯獨(dú)石油這個(gè)大宗商品中頭家的商品，其管理、審批、流程以及一些政策上賦予企業(yè)壟斷的方式?jīng)]有改變，也就是說，現(xiàn)行石油市場運(yùn)行體制中一些不符合中央改革精神的政策依然沒有改變。
在石油行業(yè)，由石油央企自行主導(dǎo)的混合全數(shù)制改革，速度明顯超過中國決策。特別是今年以來，“三桶油”紛紛以不同方式推出各自的“混改”方案，其中，尤以中石化最為引人注目，就在9月14日，中石化如期公布千億“混改”引資方案，從其宣布啟動(dòng)油品銷售業(yè)務(wù)混改至此，僅歷時(shí)7個(gè)月。
“中石化提出具體措施，并拿出實(shí)際項(xiàng)目，與民營企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)化合作，我覺得這是一個(gè)非常利好的信息，具備條件的民營企業(yè)可積極響應(yīng)參與，如果國有企業(yè)都能像中石化這樣，對‘市場在資源配置起決定作用’將是一種推動(dòng)?！笔蜆I(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長、廈門海奧集團(tuán)董事長鄭金泉說。
此前亦有分析指出，對于中石化混改不可過分樂觀，因目前所展現(xiàn)出來的改革遠(yuǎn)景遠(yuǎn)不足以改變石油化工行業(yè)格局，國企設(shè)定的投資者隱性門檻將足以將大多數(shù)民營資本拒之門外。 不少參會(huì)民營企業(yè)家擔(dān)心，30%的股權(quán)占比不僅難以撼動(dòng)中石化的強(qiáng)勢主體地位，而且只改革下游，不涉及全產(chǎn)鏈的改革反而可能會(huì)進(jìn)一步固化壟斷。民營經(jīng)濟(jì)依舊被排斥在外，石油行業(yè)“百花齊放”之勢難以形成，對中國經(jīng)濟(jì)改革和市場發(fā)展起不到作用。
“經(jīng)濟(jì)體制改革不應(yīng)只限于央企‘混改’而忽略更多中小企業(yè)，否則最后只會(huì)形成央企‘一枝獨(dú)大’。改革要打破市場壟斷，只有打破市場壟斷，企業(yè)可以按照市場規(guī)則自愿參與重組并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，這樣，發(fā)展混合全數(shù)制才能更有成效?！笔蜆I(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長、張家口聯(lián)合石化董事長齊放說。
放開引進(jìn)是改革重點(diǎn)和切入點(diǎn)
事實(shí)上，十八屆三中全會(huì)后，在市場化進(jìn)程推動(dòng)下，民營企業(yè)發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正逐漸改善。對石油行業(yè)而言，改革已步入深水區(qū)，正探路前行，這讓中國的民營石油企業(yè)家對未來發(fā)展充滿期許。
有企業(yè)家指出，民營企業(yè)要抓住混合全數(shù)制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇積極參與，民營企業(yè)最寶貴的是經(jīng)驗(yàn)，與國有石油企業(yè)的合作可以創(chuàng)新路徑，“對于國有石油公司的一些較差資產(chǎn)，特別在一些效益不好的偏遠(yuǎn)地方難以管理的資產(chǎn)，民營企業(yè)可以占大股，同時(shí)把其好的資產(chǎn)交給國有石油公司，交叉融合”。
同時(shí)，“民營石油企業(yè)呼吁政策放寬，要有正確認(rèn)識(shí)和定位，站在大局考慮問題。進(jìn)一步推動(dòng)石油改革，就是要讓民營企業(yè)有更多機(jī)會(huì)參與，至于有沒有能力應(yīng)該另當(dāng)別論?！笔蜆I(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長、南京藍(lán)燕石化儲(chǔ)運(yùn)實(shí)業(yè)有限公司董事長錢其連說。
鄭金泉進(jìn)一步指出，要正確認(rèn)識(shí)石油化工產(chǎn)業(yè)在中國改革開放以來所取得的成果和目前面臨的問題，其解決之道就是要推動(dòng)簡政放權(quán)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，要公平、公開、公正，只有這樣才能避免新壟斷?！爸灰谥袊?jīng)營的企業(yè)，都是在為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，在這種認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，探討中國石油體制在目前形勢下應(yīng)該走什么樣的路，就會(huì)簡單很多。”
而“放開原油引進(jìn)”仍然是被呼吁的重點(diǎn)，在企業(yè)家們看來，“放開原油引進(jìn)是石油行業(yè)改革的重點(diǎn)，也是改革切入點(diǎn)和決定市場化的重要環(huán)節(jié)，只有放開引進(jìn)，一切石化發(fā)展問題將迎刃而解?！?nbsp;
“如果放開，政策要透明，在操作上，建議分步走，同時(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管。”鄭金泉說。 “抱團(tuán)”轉(zhuǎn)型成共識(shí)
分析當(dāng)前形勢，節(jié)能減排、能源替代、互聯(lián)網(wǎng)能源興起，也正極大程度地影響民營石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“新能源和清潔能源對傳統(tǒng)石化能源的替代、石油市場的產(chǎn)能相對過剩，在未來幾年會(huì)逐步顯現(xiàn)出來；互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展在改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和營銷模式，民營油企要面對，也要適應(yīng)、尋找合適的發(fā)展定位?！睆堒S說。
不少民營石油企業(yè)家已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到，對他們而言，“打鐵更需自身硬”、“發(fā)展的困難在于轉(zhuǎn)型”。
有企業(yè)家總結(jié)自己多年來與國有石油企業(yè)合作的經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，“發(fā)展混合全數(shù)制，政治上利好民營企業(yè)，但經(jīng)濟(jì)上不一定。還是要靠自己”。而“原油引進(jìn)一旦放開，要取得原油引進(jìn)許可證，對民營企業(yè)也是一個(gè)考驗(yàn)”。
有企業(yè)家指出，必須要深度發(fā)展，靠技術(shù)提升贏得市場，同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對煉油企業(yè)而言，技術(shù)上要實(shí)現(xiàn)共同設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)市場化統(tǒng)一和公平競爭。
近來，互聯(lián)網(wǎng)能源概念興起，是不少能源界人士熱衷討論的話題。在石油業(yè)人士看來，以加油站為例，若能將當(dāng)前一盤“散沙”似的民營加油站整合起來，形成一張網(wǎng)的合力，其市場潛力將不可估量。
從中石化銷售公司案例或可見一斑。2013年，中石化銷售公司取得了約250億元的凈利潤，而資本市場給予了近10倍的估值。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，中石化銷售公司能有如何高的估價(jià)，并非其利潤和現(xiàn)金流如何，而在于其3萬個(gè)加油站這張“網(wǎng)”的價(jià)值。
石油行業(yè)的民營企業(yè)家們“嗅”到此發(fā)展商機(jī)，建議共同思索，利用石油業(yè)商會(huì)的平臺(tái)開展涵蓋煉廠、銷售、物流、信息交流等方面的“資源整合”，“抱團(tuán)取暖”以形成合力，同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)和金融手段，提高民營企業(yè)的資金使用效率，降低信息、交易、人力資源、物流倉儲(chǔ)成本。
