民營油企欲借力互聯(lián)網“抱團”轉型
9月19日，北京，新聞大廈，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會(下稱，石油業(yè)商會)三屆三次會長(擴大)會議進行時…… 逾3個小時，沒有茶歇，油行業(yè)混合全數制改革、拓寬原油引進渠道又一次成為熱烈討論的話題，石油商會高層與民營企業(yè)家代表共計26人匯聚一堂，共謀民營石油企業(yè)的未來發(fā)展。 石油改革不應忽略中小企業(yè) 石油業(yè)商會會長、泰地控股集團有限公司董事局主席張躍指出，當前，我國石油市場的現(xiàn)狀顯示，民營企業(yè)市場份額仍在繼續(xù)縮小，生存越來越艱難；而壟斷進一步加劇，壟斷衍生的腐敗愈演愈烈，壟斷產生的對消費者利益的損害并沒有改變。十八屆三中全會提出要讓市場配置資源，建立一個公平的市場體系，之后國務院出臺的600多條改革方案，管理體系下放都已經基本落實。唯獨石油這個大宗商品中頭家的商品，其管理、審批、流程以及一些政策上賦予企業(yè)壟斷的方式沒有改變，也就是說，現(xiàn)行石油市場運行體制中一些不符合中央改革精神的政策依然沒有改變。 在石油行業(yè)，由石油央企自行主導的混合全數制改革，速度明顯超過中國決策。特別是今年以來，“三桶油”紛紛以不同方式推出各自的“混改”方案，其中，尤以中石化最為引人注目，就在9月14日，中石化如期公布千億“混改”引資方案，從其宣布啟動油品銷售業(yè)務混改至此，僅歷時7個月。 “中石化提出具體措施，并拿出實際項目，與民營企業(yè)進行資產化合作，我覺得這是一個非常利好的信息，具備條件的民營企業(yè)可積極響應參與，如果國有企業(yè)都能像中石化這樣，對‘市場在資源配置起決定作用’將是一種推動?！笔蜆I(yè)商會執(zhí)行會長、廈門海奧集團董事長鄭金泉說。 此前亦有分析指出，對于中石化混改不可過分樂觀，因目前所展現(xiàn)出來的改革遠景遠不足以改變石油化工行業(yè)格局，國企設定的投資者隱性門檻將足以將大多數民營資本拒之門外。 不少參會民營企業(yè)家擔心，30%的股權占比不僅難以撼動中石化的強勢主體地位，而且只改革下游，不涉及全產鏈的改革反而可能會進一步固化壟斷。民營經濟依舊被排斥在外，石油行業(yè)“百花齊放”之勢難以形成，對中國經濟改革和市場發(fā)展起不到作用。 “經濟體制改革不應只限于央企‘混改’而忽略更多中小企業(yè)，否則最后只會形成央企‘一枝獨大’。改革要打破市場壟斷，只有打破市場壟斷，企業(yè)可以按照市場規(guī)則自愿參與重組并購、股權轉讓，這樣，發(fā)展混合全數制才能更有成效?！笔蜆I(yè)商會執(zhí)行會長、張家口聯(lián)合石化董事長齊放說。 放開引進是改革重點和切入點 事實上，十八屆三中全會后，在市場化進程推動下，民營企業(yè)發(fā)展面臨的經濟環(huán)境正逐漸改善。對石油行業(yè)而言，改革已步入深水區(qū)，正探路前行，這讓中國的民營石油企業(yè)家對未來發(fā)展充滿期許。 有企業(yè)家指出，民營企業(yè)要抓住混合全數制經濟發(fā)展的機遇積極參與，民營企業(yè)最寶貴的是經驗，與國有石油企業(yè)的合作可以創(chuàng)新路徑，“對于國有石油公司的一些較差資產，特別在一些效益不好的偏遠地方難以管理的資產，民營企業(yè)可以占大股，同時把其好的資產交給國有石油公司，交叉融合”。 同時，“民營石油企業(yè)呼吁政策放寬，要有正確認識和定位，站在大局考慮問題。進一步推動石油改革，就是要讓民營企業(yè)有更多機會參與，至于有沒有能力應該另當別論?！笔蜆I(yè)商會執(zhí)行會長、南京藍燕石化儲運實業(yè)有限公司董事長錢其連說。 鄭金泉進一步指出，要正確認識石油化工產業(yè)在中國改革開放以來所取得的成果和目前面臨的問題，其解決之道就是要推動簡政放權，加強市場監(jiān)管，要公平、公開、公正，只有這樣才能避免新壟斷?！爸灰谥袊洜I的企業(yè)，都是在為中國經濟發(fā)展做貢獻，在這種認識基礎上，探討中國石油體制在目前形勢下應該走什么樣的路，就會簡單很多?！?nbsp; 而“放開原油引進”仍然是被呼吁的重點，在企業(yè)家們看來，“放開原油引進是石油行業(yè)改革的重點，也是改革切入點和決定市場化的重要環(huán)節(jié)，只有放開引進，一切石化發(fā)展問題將迎刃而解?！?nbsp; “如果放開，政策要透明，在操作上，建議分步走，同時加強市場監(jiān)管?！编嵔鹑f。 “抱團”轉型成共識 分析當前形勢，節(jié)能減排、能源替代、互聯(lián)網能源興起，也正極大程度地影響民營石油經濟的發(fā)展，“新能源和清潔能源對傳統(tǒng)石化能源的替代、石油市場的產能相對過剩，在未來幾年會逐步顯現(xiàn)出來；互聯(lián)網的發(fā)展在改變傳統(tǒng)的生產和營銷模式，民營油企要面對，也要適應、尋找合適的發(fā)展定位?！睆堒S說。 不少民營石油企業(yè)家已經深刻認識到，對他們而言，“打鐵更需自身硬”、“發(fā)展的困難在于轉型”。 有企業(yè)家總結自己多年來與國有石油企業(yè)合作的經驗時指出，“發(fā)展混合全數制，政治上利好民營企業(yè)，但經濟上不一定。還是要靠自己”。而“原油引進一旦放開，要取得原油引進許可證，對民營企業(yè)也是一個考驗”。 有企業(yè)家指出，必須要深度發(fā)展，靠技術提升贏得市場，同時嚴把環(huán)保和產品質量關。對煉油企業(yè)而言，技術上要實現(xiàn)共同設計，實現(xiàn)市場化統(tǒng)一和公平競爭。 近來，互聯(lián)網能源概念興起，是不少能源界人士熱衷討論的話題。在石油業(yè)人士看來，以加油站為例，若能將當前一盤“散沙”似的民營加油站整合起來，形成一張網的合力，其市場潛力將不可估量。 從中石化銷售公司案例或可見一斑。2013年，中石化銷售公司取得了約250億元的凈利潤，而資本市場給予了近10倍的估值。有業(yè)內人士分析指出，中石化銷售公司能有如何高的估價，并非其利潤和現(xiàn)金流如何，而在于其3萬個加油站這張“網”的價值。 石油行業(yè)的民營企業(yè)家們“嗅”到此發(fā)展商機，建議共同思索，利用石油業(yè)商會的平臺開展涵蓋煉廠、銷售、物流、信息交流等方面的“資源整合”，“抱團取暖”以形成合力，同時借助互聯(lián)網和金融手段，提高民營企業(yè)的資金使用效率，降低信息、交易、人力資源、物流倉儲成本。
